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根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的要求,企业在开展**安全风险辨识**前应进行的基础准备工作是: **C、辨识程序制定和方法选择** **解释:** 1. **流程逻辑:** 双重预防机制的核心流程是“**风险辨识 → 风险评估 → 风险分级管控 → 隐患排查治理**”。风险辨识是这一流程的起点。 2. **前期准备的必要性:** 为了确保风险辨识工作能够**系统、全面、规范、有效**地开展,企业必须在实际开始辨识风险之前做好充分的**组织和技术准备**。 3. **辨识程序制定:** 这指的是明确风险辨识的具体步骤、流程、责任部门/人员、时间安排等。例如,是先辨识设备设施风险还是作业活动风险?如何划分辨识单元?由谁来负责哪个区域或环节的辨识?这确保了辨识工作的有序性和可操作性。 4. **方法选择:** 指确定采用何种具体的方法来识别风险(如安全检查表法、工作危害分析法、故障类型和影响分析法等)。选择合适、统一的方法是保证辨识结果可靠、可比、可汇总分析的关键。 5. **与其他选项的区别:** * **A、操作规程编制:** 这通常是基于风险辨识和评估的结果来制定的(即明确了风险后,才制定操作规程来规范行为、管控风险),属于风险管控措施的一部分,**在辨识之后**。 * **B、岗位责任制建立:** 明确安全职责很重要,是双重预防机制运行的基础保障之一,但它更侧重于管理架构和职责划分,并非直接指导“如何具体进行风险辨识”的技术性准备工作。可以在辨识前或同时建立,但并非意见中明确要求的“辨识前”关键步骤。 * **D、风险管控清单编制:** 这**是风险辨识、评估和分级之后**的成果输出,是明确列出风险点、风险等级及对应管控措施、责任人的清单。它**是辨识工作完成后的产物**,而不是辨识前需要做的准备。 **结论:** 按照《意见》要求,企业在正式组织人员去识别具体的安全风险(如设备、工艺、环境、人员行为等方面的危险源)之前,必须首先**制定一套清晰的辨识工作程序,并选定适用的风险辨识方法**。这是确保风险辨识工作科学性、规范性和有效性的必要前提。因此,正确答案是 **C、辨识程序制定和方法选择**。【参考解析】
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