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特种设备安全技术规范的制定需要全国统一标准,以确保安全管理的权威性和一致性。国务院负责特种设备安全监督管理的部门(如国家市场监督管理总局下属机构)是国家层面的主管部门,负责统筹全国范围内的法规和标准。地方各级部门(省、市、县级)主要职责是执行国家规定并进行日常监管,而非制定技术规范。因此,制定权属于国家级部门。【参考解析】
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