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企业应急预案的编制确实需要做到“全员”参与。这是因为应急预案涉及到企业的各个方面，包括各个岗位、各个部门和各个环节。只有全员参与，才能确保预案的全面性、针对性和实用性。 首先，全员参与可以使员工更加了解应急预案的重要性，提高应急意识和应对突发事件的能力。员工是企业的重要组成部分，他们的安全意识和应对能力直接影响到企业的安全生产。通过参与应急预案的编制，员工可以更好地了解自己在应急情况下的职责和任务，提高应对突发事件的能力。 其次，全员参与可以及时发现和排查企业存在的安全隐患和问题。员工在生产过程中最了解实际情况，他们可以通过参与预案编制，发现并反馈存在的安全隐患和问题。这样可以使企业更加全面地了解自身的安全生产状况，及时采取有效措施进行治理和改进。 最后，全员参与可以使预案的制定过程成为全员应急知识培训教育的过程。通过参与预案编制，员工可以学习和掌握应急知识，提高自身的安全素质。同时，预案的编制过程也可以成为企业开展应急知识培训教育的良好契机，提高全员的安全意识和应对能力。 因此，企业应急预案的编制应该充分发挥全员参与的优势，确保预案的全面性、针对性和实用性，提高企业的安全生产水平。【参考解析】
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