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根据《立法法》,当法律之间出现新的一般规定与旧的特别规定不一致且无法确定如何适用时,裁决权属于制定机关。由于法律是由全国人大及其常委会制定的,此时应由全国人大常委会裁决,而非国务院。国务院的裁决权通常涉及行政法规或不同层级法规之间的冲突。因此,题目中的说法不正确。【参考解析】
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