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根据《立法法》,当法律之间出现新的一般规定与旧的特别规定冲突且无法确定如何适用时,裁决权属于法律的制定机关(全国人大或其常委会),而非国务院。国务院负责裁决的是行政法规之间的类似冲突。因此,题目中“由国务院裁决”的说法不符合《立法法》规定,属于错误。【参考解析】
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