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根据规定,当事故尚未达到正式响应启动的条件时,需要由负责统筹协调应急工作的集体决策机构进行预警决策。应急领导小组通常是预案中明确承担整体应急管理职责的团队,能够综合评估风险并及时启动预警,确保提前做好准备,同时持续跟踪事态进展。其他选项中的角色(如分管负责人或总指挥)通常在正式响应阶段承担更具体的指挥职责,而非预警阶段的决策。因此,这一职责由应急领导小组承担。【参考解析】
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