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根据《特种设备安全监察条例》第八条的表述,国家在特种设备节能技术领域的作用是积极倡导和激励相关活动。题目中的“鼓励”一词更贴合政策中通过倡导、引导等方式促进多方参与节能技术发展的意图,而非直接实施具体措施(如“支持”)或强制要求(如“推行”)。“禁止”显然与政策目标相反。因此,答案选择“鼓励”更符合条例的立法精神和常见政策表述方式。【参考解析】
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