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答案是C,规划。这句话的意思是,编制防震减灾规划时,需要考虑到各种因素,包括统筹安排、突出重点、合理布局、全面预防等,并以震情和震害预测结果为依据。同时,还需要充分考虑人民生命和财产安全以及经济社会发展、资源环境保护等需要。因此,防震减灾规划应该是一个全面、综合、长期的计划,旨在减少地震灾害对人民生命和财产的影响,并促进经济社会的可持续发展。【参考解析】
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