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根据《安全生产法》第四十九条规定,当生产经营单位(如甲公司)将项目发包给其他单位时,即使存在分包或监理,**发包方仍需对承包方、分包方的安全生产工作承担统一协调和管理的责任**。甲公司作为最初的项目发包方,必须与乙、丙、丁等各方明确安全生产职责,并定期检查、督促整改安全问题。虽然乙公司是总承包方,但法律明确要求发包方(甲公司)履行统一管理的义务,因此责任主体是甲公司。【参考解析】
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