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《中华人民共和国特种设备安全法》针对特种设备的高风险性和社会影响,明确要求生产和使用单位必须建立全面的管理制度。特种设备涉及生命安全(如电梯、锅炉等),因此“安全”是核心要求。同时,国家近年来推动绿色发展和节能减排,法律将“节能”纳入责任范围,鼓励单位优化设备能效,减少资源浪费。选项B“安全和节能责任”既涵盖安全管理的核心目标,也符合国家节能政策导向。其他选项如交接班责任(A)或维护保养责任(C)属于具体操作环节,不能全面概括法律对单位整体责任的要求。因此,建立安全和节能责任制度是法律对特种设备单位的基础性规定。【参考解析】
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