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根据题目描述，当特种设备存在违法行为、严重事故隐患或涉及能源效率问题时，相关部门需上报政府并通知其他部门。题目中的关键点在于第三项需要政府协调处理的情况。虽然“能耗严重超标”看似相关，但条例原文更强调“不符合能效指标”这一具体标准。因此，正确答案是能直接对应法规中关于能效管理要求的选项，即“不符合能效指标”。其他选项要么重复已提到的内容，要么不符合条例的具体表述。【参考解析】
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