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在考虑这个关于施工方案编制责任的问题时，首先应当了解在建筑行业中，施工方案通常由哪个部门负责。 首先看选项A，“工程”部门通常负责项目的整体执行和进度管理，虽然他们会参与到施工方案的讨论和实施中，但一般不是专项施工方案的主要编制者。 然后是选项B，“技术”部门。在建筑行业中，技术方案和技术细节的确定通常是技术部门的职责。脚手架作为一项涉及安全和技术细节的重要施工内容，其专项施工方案应当由技术部门的专业技术人员进行编制。他们具备相应的专业知识和经验，能够确保方案的技术可行性和安全性。 最后看选项C，“安全”部门。虽然安全部门对于确保施工过程中的安全负有重要责任，但他们更多地是从安全监督的角度出发，而不是施工方案的具体编制。 因此，综合以上分析，实行施工总承包工程的脚手架专项施工方案应由施工企业的“技术”部门的专业技术人员编制。所以正确答案是B、“技术”。【参考解析】
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