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根据《中华人民共和国特种设备安全法》,特种设备的生产和使用单位需要建立的核心制度需覆盖设备全生命周期的管理要求。法律强调“安全”是特种设备管理的首要原则,确保设备运行中的人身和财产安全。同时,随着国家对可持续发展的重视,“节能”也被纳入管理目标,要求单位在保障安全的前提下优化能源使用效率。安全和节能责任制度综合了设备的设计、生产、使用、维护等环节的规范,比单一环节的维护或交接班制度更全面,体现了法律对设备管理系统性、综合性的要求。【参考解析】
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