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在中国的法律体系中,不同法规的效力层级由《立法法》明确规定。宪法作为根本法具有最高效力,其次是全国人大及其常委会制定的**法律**,再往下是国务院制定的行政法规。因此,法律的效力高于行政法规。 其他选项中,地方性法规由省级或设区的市人大制定,效力低于行政法规;地方政府规章由地方政府制定,效力更低;自治条例属于民族自治地方的变通规定,虽在本地优先适用,但效力层级仍不高于行政法规。因此,只有**法律**的效力明确高于行政法规。【参考解析】
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