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根据《中华人民共和国特种设备安全法》，特种设备安全的责任主体需要具备对单位整体运营和决策的最高权威。主要负责人作为单位的核心领导（如法定代表人、最高管理者），在法律上被明确要求对单位的所有活动承担最终责任，包括安全生产的全面管理。其他选项如管理人员或操作人员可能涉及具体执行环节，但无法替代主要负责人的全局性、法定性职责。因此，法律将安全责任归于主要负责人，以确保责任落实到位。【参考解析】
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