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根据《特种设备安全法》的相关规定，当特种设备被发现存在缺陷时，国家需要采取一种系统性措施来保障公共安全。题目中的选项需结合法律条文的核心目的分析：特种设备涉及人身和财产安全，若存在缺陷，直接报废（选项A）可能造成资源浪费；日常管理（选项C）属于基础工作，而非专门针对缺陷的应对机制；“处理”（选项D）一词虽广泛，但缺乏具体措施指向。而“召回”制度（选项B）是国内外常见的缺陷产品处理方式，要求生产或销售方主动召回问题设备，修复或替换，更符合法律中预防风险、保护公众利益的意图。因此，该条款所指的制度与“召回”直接对应。【参考解析】
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