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这道单选题的正确答案是：**D、安全生产责任制** **解析：** 1. **安全生产责任制**是安全生产规章制度体系中最基础、最核心的部分。它明确规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产经营活动中应负的安全责任。它是所有其他安全管理制度得以建立和有效运行的前提。 2. **风险分级管控（A）** 和 **隐患排查治理（C）** 是安全生产管理的重要环节和核心**手段**，是预防事故的关键措施，但它们本身是建立在责任制明确的基础上的。谁负责辨识风险？谁负责分级？谁负责排查隐患？谁负责治理？这些都依赖于责任制来界定。 3. **事故、事件管理（B）** 是事故发生后的响应、报告、调查、处理和改进环节，属于事后的管理流程。虽然极其重要，但它不是整个规章制度体系建立的**核心**基础。 4. 安全生产规章制度是一个体系，而**安全生产责任制是这个体系的“灵魂”和“骨架”**。它贯穿于所有管理活动，确保“安全生产，人人有责”的理念落到实处，为其他制度的执行提供组织保障和责任约束。 **总结：** 安全生产责任制是构建整个安全生产规章制度体系的基础和核心，它明确了安全责任的归属，是其他所有安全管理活动（包括风险管控、隐患排查、应急管理、事故调查等）得以有效开展的前提。因此，选项 D 是正确答案。【参考解析】
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